Dzień 1
21 listopada 2024
czwartek
Rejestracja uczestników
Otwarcie Forum
Zaciąganie zobowiązań przez gminy na realizację zadań własnych w okresie dłuższym niż rok finansowy (budżetowy)
- uwarunkowania prawne zaciągania zobowiązań w jednostce samorządu terytorialnego
- realizacja zadań własnych przez gminy
- prawo zamówień publicznych jako podstawa zaciągania zobowiązań cywilnoprawnych przez gminy
- naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie zaciągania zobowiązań bez zabezpieczenia środków w planie finansowym gminy
Jacek Jerka
Dostosowywanie zawartej przez gminę umowy do zmieniających się warunków jej realizacji
- kiedy możliwe jest dokonanie zmiany zawartej przez gminę umowy w sprawie zamówienia publicznego?
- jakie zmiany umowy można uznać za istotne?
- przykłady postanowień, które warto przewidzieć w umowie na wypadek konieczności jej zmiany
r. pr. Katarzyna Skiba-Kuraszkiewicz
Przerwa
Zamówienia in-house w praktyce – pułapki i wyzwania związane z udzielaniem zamówienia w tym trybie
- czym jest zamówienie in-house i kiedy można skorzystać z tego rozwiązania?
- jakie są przesłanki do udzielenia zamówienia in-house?
- kiedy mamy do czynienia z „kontrolą sprawowaną jak nad własnymi jednostkami”?
- jak liczyć przychody dla potrzeb zamówienia in-house?
- czy można udzielić zamówienia in-house, jeśli wykonawca nie ma możliwości samodzielnego wykonania głównego przedmiotu zamówienia?
r. pr. Katarzyna Skiba-Kuraszkiewicz
Postępowanie na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów
- najważniejsze założenia opisu przedmiotu zamówienia wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy o odpadach
- warunki udziału w postępowaniu ze szczególnym uwzględnieniem uprawnień do wykonywania określonej działalności
- kryteria oceny ofert
- na co zwrócić szczególną uwagę w treści umowy?
adw. Magdalena Falkowska
Lunch
Sposoby zlecania usług transportowych przez gminy oraz związki metropolitalne i komunalne
- udzielanie zamówień na usługi transportowe na podstawie:
- rozporządzenia (WE) 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady
- ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
- ustawy Prawo zamówień publicznych
- podmiot wewnętrzny w orzecznictwie TSUE
- udzielanie zamówień na usługi transportowe przez związki komunalne i metropolitalne spółkom z większościowym udziałem gmin
Grzegorz Kwitek
Organizacja ruchu ulicznego w mieście, w tym oznakowanie pionowe i poziome ulic
- rola projektanta przy opracowaniu dokumentacji projektowej na budowę drogi
- kryteria oceny ofert w postępowaniu na realizację budowy drogi
- sporządzanie projektów organizacji ruchu drogowego – oznakowanie poziome i pionowe
- symulacja natężenia ruchu drogowego a dobór odpowiedniego układu drogowego
- uwzględnienie potrzeb wszystkich uczestników ruchu drogowego przy planowaniu budowy drogi
- ścieżka rowerowa, velostrada, kontrapas rowerowy
Michał Zastrzeżyński
Zamówienia publiczne w oświacie na przykładzie zamówienia na dowóz dzieci / uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych
- obowiązek gminy związany z dowozem dzieci / uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych – regulacje prawne, zagadnienia ogólne, OPZ, warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert
- kluczowe postanowienia umowy związane ze specyfiką zamówienia
- problemy praktyczne
dr Andrzej Czerniak
Czas wolny
Kolacja
Dzień 2
22 listopada 2024
piątek
Otwarcie drugiego dnia Forum
Przestrzeganie przepisów o elektromobilności przy zamówieniach publicznych w gminach
- zakres obowiązków zamawiających i problemy ze stosowaniem ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych w zamówieniach publicznych
- elektromobilność w dokumentach zamówienia publicznego
- skutki niedopełnienia obowiązków wynikających z ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych
- elektromobilność w orzecznictwie KIO
r. pr. Agnieszka Bartczak-Żuraw
Odprowadzanie wód opadowych w mieście, utrzymanie urządzeń kanalizacji deszczowej w drogach publicznych i jej czyszczenie
- projektowanie systemów odwodnienia w kontekście realizacji inwestycji miejskich
- rola retencji w zarządzaniu kanalizacją deszczową
- usługi utrzymania kanalizacji deszczowej
- współpraca z właścicielami cieków wodnych
- działania prewencyjne zapobiegające podtopieniom terenów miejskich
- wymagania w zakresie zagospodarowania wód opadowych i roztopowych w decyzjach administracyjnych wydawanych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej
- rola ogrodów deszczowych w zagospodarowaniu wód opadowych
Michał Zastrzeżyński
Utrzymanie zielonych terenów miejskich
- opis przedmiotu zamówienia obejmujący w szczególności:
- wycinkę, cięcia pielęgnacyjne i sadzenie drzew, usuwanie samosiewów
- uzupełnianie nasadzeń roślin
- pielęgnację niskiej zieleni przyulicznej
- konserwację, koszenie i wykaszanie brzegów rzek, potoków i rowów na terenie miasta
- koszenie nawierzchni trawiastych i poboczy dróg gminnych
- odchwaszczanie rabat kwiatowych na terenie miasta
- aranżację rabat kwiatowych bylinami i krzewami ozdobnymi
- podział zamówienia na części (uzasadnienie w SWZ)
- warunki udziału w postępowaniu umożliwiające weryfikację wykonawców
- przykłady pozacenowych kryteriów oceny ofert
- rażąco niska cena w wyjaśnieniach wykonawcy
- istotne elementy umowy zabezpieczające interes zamawiającego z jednoczesnym poszanowaniem praw wykonawców
- na co zwrócić uwagę w procesie świadczenia usługi przez wykonawcę (m.in. odbiory, gwarancja)?
dr Jarosław Rokicki
Przerwa
Letnie i zimowe utrzymanie dróg gminnych
- podstawy prawne przy udzielaniu zamówień publicznych w tym zakresie
- obowiązki zarządców dróg i właścicieli nieruchomości i ich odpowiedzialność
- ważne z punktu widzenia specyfiki przedmiotu zamówienia warunki udziału w postępowaniu i kryteria oceny ofert
- elementy wpływające na kalkulację ceny
Magdalena Wedelstedt
Udzielanie zamówień na zakup energii elektrycznej, gazu i ciepła
- jakie są możliwości udzielenia zamówienia na zakup mediów?
- jak poprawnie przygotować postępowanie w przypadku zamówień na energię elektryczną, m.in.:
- jak przeprowadzić analizę potrzeb i wymagań?
- jak opisać przedmiot zamówienia?
- jak oszacować wartość zamówienia?
- jakie zapisy powinna zawierać specyfikacja warunków zamówienia?
- jakie są zasady i warunki zmiany sprzedawcy energii lub paliw gazowych?
Agnieszka Szulakowska
Zagadnienie rażąco niskiej ceny na tle usług komunalnych
- pojęcie rażąco niskiej ceny
- kiedy istnieje obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień?
- na co zwrócić uwagę przy ocenie wyjaśnień wykonawców świadczących tego typu usługi?
- prawidłowość skalkulowania ceny oferty na usługi komunalne
- konsekwencje odrzucenia oferty dla realizacji zadań gminy
r. pr. Agnieszka Matusiak
Zakończenie Forum
Wśród prelegentów
Ekspert w dziedzinie zamówień publicznych, w szczególności złożonych zamówień informatycznych, członek zarządu OSKZP i zastępca redaktor naczelnej miesięcznika „Przetargi Publiczne”.
Prawnik, praktyk udzielający zamówień publicznych, członek międzyresortowej komisji orzekającej, członek Rady Programowej „Przetargi Publiczne”, były członek Rady Zamówień Publicznych, szkoleniowiec…
Radca prawny, partner w Square Tax & legal Kancelaria Prawna. Ekspert ds. prowadzenia procesów inwestycyjnych, prawa zamówień publicznych i gospodarki…
Adwokat z wieloletnią praktyką w obszarze zamówień publicznych, nauczyciel akademicki, trener i doradca wykonawców i zamawiających, pełnomocnik w postępowaniach odwoławczych…
Członek zarządu Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, w którym odpowiada za sprawy związane z mobilnością miejską, w tym organizowanie transportu publicznego i budowę…
Pierwszy zastępca prezydenta Miasta Sosnowca, odpowiedzialny m.in. za proces udzielania zamówień publicznych.
Radca prawny wpisany na listę Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie od 2003 r.; ekspert w zakresie prawa zamówień publicznych.
Doktor nauk ekonomicznych, wieloletni pracownik samorządowy i naukowy, przewodniczący Komisji ds. Zamówień Publicznych w Śląskim Związku Gmin i Powiatów w…
Kierownik wydziału zamówień publicznych i funduszy zewnętrznych w jednostce sektora finansów publicznych i członek zarządu OSKZP.
Radca prawny, wspólnik JMGJ Kancelaria prawna, specjalizuje się w prawie zamówień publicznych. Reprezentuje wykonawców i zamawiających przed KIO, sądem okręgowym…
Radca prawny, doktor nauk prawnych, partner w Kancelarii Radców Prawnych Czerniak Hemerling sp. p. Wieloletni praktyk i ekspert ds. zamówień…